安監局網站報道，7月30日(ri)國家安(an)全(quan)監管總局(ju)局(ju)長楊(yang)棟梁主持召開(kai)局(ju)長辦公會議，強調要會同有關(guan)部門加(jia)快(kuai)推(tui)動“減(jian)礦(kuang)、減(jian)產、減(jian)面、減(jian)人、減(jian)事故”，推(tui)動煤(mei)礦(kuang)企業扭虧脫困、煤(mei)炭行業轉型升級、煤(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)治本攻堅(jian)，讓(rang)更多的(de)煤(mei)礦(kuang)實(shi)現全(quan)年“零(ling)死亡”。

楊棟梁指出(chu)，經(jing)濟發展進入(ru)新常態(tai)，產業(ye)(ye)結(jie)構(gou)的不斷(duan)優化(hua)，帶來(lai)了能源消費結(jie)構(gou)的變化(hua)。“五減”兼顧當前(qian)和長(chang)遠、治(zhi)標和治(zhi)本(ben)，針對煤炭(tan)市場供大于求態(tai)勢，順應煤炭(tan)工業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整趨勢，立足保護礦工生(sheng)命安全。

楊(yang)棟(dong)梁強調，“減(jian)礦、減(jian)產、減(jian)面(mian)、減(jian)人(ren)”是保障措施，“減(jian)事(shi)故(gu)”是最終目標。要用寬的眼界、高的境(jing)界來(lai)看待(dai)，用嚴(yan)的要求、實(shi)(shi)的舉(ju)措抓(zhua)落實(shi)(shi)，堅定不移推進“減(jian)礦、減(jian)產、減(jian)面(mian)、減(jian)人(ren)”這(zhe)個(ge)治本之策，努力實(shi)(shi)現“減(jian)事(shi)故(gu)”這(zhe)個(ge)最終目標。

在(zai)“減礦(kuang)”方面，要減少礦(kuang)井數量(liang)，繼續關閉(bi)不具備安全條件的小煤礦(kuang)，督(du)促和引導9萬噸(dun)及以(yi)下的(de)突出礦井今年底前全(quan)部退出；嚴格項目(mu)安全(quan)準(zhun)入，不再批準(zhun)建設(she)30萬噸以(yi)下的(de)小煤(mei)礦和90萬(wan)噸以(yi)下的突(tu)(tu)出(chu)礦井，嚴(yan)格限制新建突(tu)(tu)出(chu)、沖擊地(di)壓等災(zai)害嚴(yan)重礦井；打擊非法(fa)違規(gui)建設礦井，責(ze)令停(ting)止建設，依法(fa)予以(yi)查處；研究制定政(zheng)策措施(shi)，破(po)產關(guan)閉(bi)一批資(zi)源枯(ku)竭、災(zai)害嚴(yan)重、扭(niu)虧無望的老國有重點煤(mei)礦。

在“減(jian)(jian)產(chan)(chan)”方面，減(jian)(jian)少(shao)煤炭(tan)總(zong)量，對(dui)存(cun)在重大隱患的(de)礦(kuang)井(jing)，一(yi)律責令停(ting)(ting)產(chan)(chan)整(zheng)頓；引導嚴(yan)重虧損(sun)的(de)礦(kuang)井(jing)有計劃停(ting)(ting)產(chan)(chan)；打擊超(chao)能力生(sheng)產(chan)(chan)，公告(gao)超(chao)能力生(sheng)產(chan)(chan)名單，發揮聯合懲戒(jie)作用，營造良好市場秩序；重新核定突出(chu)、沖擊地(di)壓等(deng)災害嚴(yan)重礦(kuang)井(jing)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)能力，核減(jian)(jian)沒有安全保障(zhang)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)能力；研究(jiu)推行國家(jia)法定節(jie)假日礦(kuang)井(jing)停(ting)(ting)產(chan)(chan)、職(zhi)工休息(xi)，引導煤礦(kuang)企業周(zhou)末停(ting)(ting)產(chan)(chan)休息(xi)或取消“零點班”。

在“減面(mian)”方面(mian)，減少(shao)采掘工作面(mian)數量，積極推廣(guang)“一(yi)井一(yi)面(mian)”、“一(yi)井兩面(mian)”生產(chan)(chan)模(mo)式，優(you)化礦井生產(chan)(chan)系統；嚴(yan)格控制同時作業(ye)的采掘工作面(mian)和(he)生產(chan)(chan)水(shui)平數量。

在“減(jian)人(ren)”方面(mian)，減(jian)少煤礦井下作(zuo)業(ye)人(ren)數，要在小礦推進(jin)機械(xie)化、在大礦推進(jin)自動化；完善勞動定員標(biao)準，力爭將(jiang)掘進(jin)工作(zuo)面(mian)、采(cai)煤工作(zuo)面(mian)同時(shi)作(zuo)業(ye)人(ren)員分別控制在10人、30人以內，嚴禁兩班交叉作業(ye)、混崗作業(ye)。