2020年前，山西省原(yuan)則上(shang)不再新(xin)配置煤(mei)炭資(zi)(zi)源；除關小上(shang)大、減量置換外，不再審批建(jian)設新(xin)的煤(mei)礦(kuang)項目(mu)；嚴格(ge)控制煤(mei)炭產(chan)能；停止審批年產(chan)500萬噸以(yi)下井工改露天開采(cai)項目(mu)；全面(mian)推進煤(mei)炭資(zi)(zi)源一級市場(chang)招拍掛；2017年前基本解決現(xian)有采(cai)煤(mei)沉陷區受災群眾的安居問題。

1月20日上午，山(shan)西省長(chang)李小鵬主持召開省政府(fu)第70次常(chang)務會議，研究(jiu)加(jia)快(kuai)法治政府(fu)建(jian)設、深化煤炭管理體(ti)制改革、培育新(xin)(xin)型職業農民(min)等工作。省委常(chang)委、常(chang)務副省長(chang)高(gao)建(jian)民(min)，省委常(chang)委、副省長(chang)付建(jian)華(hua)，副省長(chang)張建(jian)欣(xin)、郭迎光(guang)、王(wang)一新(xin)(xin)，省政府(fu)秘(mi)書長(chang)廉(lian)毅(yi)敏參加(jia)。

會(hui)議(yi)認為，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)是貫徹(che)落實(shi)(shi)黨的(de)(de)十八大和(he)(he)(he)十八屆(jie)三中、四中全會(hui)精神的(de)(de)具(ju)體(ti)舉(ju)措，是加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)山西建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)重要(yao)(yao)內容，是全面建(jian)(jian)成小康社會(hui)、全面深(shen)化(hua)改(gai)革的(de)(de)迫切(qie)需要(yao)(yao)。各(ge)級(ji)各(ge)部門要(yao)(yao)深(shen)刻認識加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)重大意義，切(qie)實(shi)(shi)擺在(zai)突出位置，科學(xue)謀劃、大力推(tui)進(jin)(jin)(jin)。要(yao)(yao)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)全面履行(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)能，加(jia)(jia)強和(he)(he)(he)改(gai)進(jin)(jin)(jin)政(zheng)(zheng)府(fu)立法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she)(she)，健全依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)策機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革，嚴格規范(fan)公正(zheng)文(wen)明執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)，強化(hua)對行(xing)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)力的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)約和(he)(he)(he)監督(du)(du)，全面推(tui)進(jin)(jin)(jin)政(zheng)(zheng)務(wu)公開，加(jia)(jia)強法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育和(he)(he)(he)社會(hui)治(zhi)理(li)，依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)維權(quan)(quan)和(he)(he)(he)化(hua)解(jie)社會(hui)矛盾糾紛(fen)，加(jia)(jia)強法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)職(zhi)能科學(xue)、權(quan)(quan)責(ze)法(fa)(fa)(fa)(fa)定、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴明、公開公正(zheng)、廉潔(jie)高效、守法(fa)(fa)(fa)(fa)誠信的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)。各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)府(fu)部門主(zhu)要(yao)(yao)負責(ze)人要(yao)(yao)擔(dan)負起依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)第(di)一(yi)責(ze)任人的(de)(de)責(ze)任，制(zhi)(zhi)(zhi)定實(shi)(shi)施方(fang)案，細化(hua)量化(hua)任務(wu)，明確職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)，加(jia)(jia)強督(du)(du)查考核(he)，確保各(ge)項(xiang)任務(wu)落到實(shi)(shi)處。會(hui)議(yi)原則通過關于加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)實(shi)(shi)施意見(jian)(草案)，要(yao)(yao)求進(jin)(jin)(jin)一(yi)步修改(gai)完善(shan)后按(an)程(cheng)序下發執(zhi)行(xing)。

會議指(zhi)出，省委(wei)、省政府高度重視煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)工(gong)業(ye)可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)，制定實施(shi)(shi)了(le)(le)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)20條(tiao)、17條(tiao)政策措施(shi)(shi)，率先清理(li)(li)規范涉煤(mei)(mei)(mei)(mei)收費項目，大力(li)(li)推進(jin)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)資源(yuan)稅從價(jia)計征改(gai)革，一舉打(da)破(po)了(le)(le)延續(xu)30多年的煤(mei)(mei)(mei)(mei)焦(jiao)公(gong)路運(yun)銷管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)舊體制，為煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)工(gong)業(ye)健康發(fa)展(zhan)奠定了(le)(le)堅實基礎(chu)。但當前山(shan)西省煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體制仍不(bu)適應煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)工(gong)業(ye)可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)的需要，深化煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體制改(gai)革任重而道遠(yuan)。各級各部門(men)各單位(wei)要進(jin)一步學習貫(guan)徹習近平(ping)總書記(ji)系列重要講話精神特別是關于能源(yuan)革命的重要論述，深刻認(ren)識(shi)深化煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體制改(gai)革的重要性(xing)(xing)、緊迫性(xing)(xing)和必要性(xing)(xing)，堅持市場取向(xiang)、問題導向(xiang)、綜合施(shi)(shi)策、標本兼(jian)治，全力(li)(li)打(da)贏煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體制改(gai)革這場硬仗，實現煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體制和管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)能力(li)(li)現代化，深入(ru)開展(zhan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)領(ling)域反(fan)腐敗(bai)斗爭(zheng)，走出一條(tiao)“革命興煤(mei)(mei)(mei)(mei)”之路，促進(jin)全省經濟社會持續(xu)健康發(fa)展(zhan)。

會(hui)議原則同意(yi)關于深(shen)化(hua)煤(mei)(mei)炭管理(li)(li)體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革的(de)意(yi)見(jian)(討論稿)，要求(qiu)盡快修改(gai)(gai)完善(shan)后，按(an)程序下發執行。會(hui)議決(jue)定，2020年前(qian)，山西省原則上(shang)不(bu)再新配置(zhi)(zhi)煤(mei)(mei)炭資(zi)源；除關小(xiao)上(shang)大(da)(da)、減量置(zhi)(zhi)換外(wai)，不(bu)再審批(pi)(pi)建設新的(de)煤(mei)(mei)礦項目(mu)；嚴格控制(zhi)(zhi)煤(mei)(mei)炭產能；停止審批(pi)(pi)年產500萬噸以下井工改(gai)(gai)露天(tian)開采項目(mu)；全面推進(jin)煤(mei)(mei)炭資(zi)源一級市場招拍掛；2017年前(qian)基本解決(jue)現有采煤(mei)(mei)沉(chen)陷區受災群眾的(de)安居問(wen)題。突(tu)出抓好市場化(hua)配置(zhi)(zhi)資(zi)源、生態修復治理(li)(li)、公路(lu)運銷管理(li)(li)等(deng)重點改(gai)(gai)革，積極研究煤(mei)(mei)炭資(zi)源供需平衡(heng)、戰(zhan)略(lve)儲備、期貨交易、價(jia)格形成機制(zhi)(zhi)等(deng)重大(da)(da)事項，不(bu)斷(duan)推動煤(mei)(mei)炭管理(li)(li)體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革取得新突(tu)破。