以生態環(huan)境保護(hu)倒(dao)逼產業(ye)轉型(xing)

----山(shan)西省召開電視電話會議部(bu)署焦化產業污(wu)染防治和轉型升級工(gong)作

10月(yue)8日，山(shan)西省(sheng)(sheng)政府召開電(dian)(dian)視電(dian)(dian)話(hua)會議，安排部署焦(jiao)化(hua)產業打好污染防治(zhi)攻堅戰推動轉型升級工作。王一新(xin)副(fu)省(sheng)(sheng)長出(chu)席(xi)會議并講話(hua)，省(sheng)(sheng)政協副(fu)主(zhu)席(xi)、省(sheng)(sheng)經(jing)信(xin)委(wei)主(zhu)任李曉波主(zhu)持會議。

會議詳細解讀了《山(shan)西省(sheng)焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)打好(hao)污染防治攻堅戰推動轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)實施(shi)(shi)方(fang)案》。《實施(shi)(shi)方(fang)案》結合山(shan)西焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)實際(ji)，從優化(hua)(hua)(hua)焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)布局、規范壓減(jian)焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)產能、明確產業(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級(ji)標準(zhun)、加強(qiang)綜合治理環保(bao)監管、推動綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)智能化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)五個方(fang)面提出(chu)了多項重大政策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。特別是實施(shi)(shi)產能減(jian)量(liang)置換、支持焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)“上大關小”、開(kai)展(zhan)焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)環保(bao)違法專項整治等政策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)將對山(shan)西省(sheng)焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)發展(zhan)產生重大影(ying)響。

會議指出，要深(shen)入貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)習近平總書記視察山西重(zhong)要講話精神，清(qing)醒認識山西省生態(tai)文(wen)明(ming)和生態(tai)環境保護(hu)面臨的嚴峻形勢，焦(jiao)化產(chan)業(ye)是山西省消納煤炭的主要行業(ye)之一，也是污(wu)染(ran)較重(zhong)的行業(ye)，當前(qian)已成為山西生態(tai)環境保護(hu)治理的一個痛點，要刻不容緩加大治理力度，加快產(chan)業(ye)升(sheng)級，實(shi)(shi)現排放達標(biao)和清(qing)潔(jie)生產(chan)。出臺《實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)》，利用環保倒逼焦(jiao)化產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級意(yi)義(yi)重(zhong)大。

會議要(yao)求，各級(ji)(ji)各部門要(yao)切實履職(zhi)盡責，提高政治(zhi)站位，壓(ya)實工作責任，從嚴從細抓好(hao)《實施方(fang)案》貫徹(che)落實。焦化企業(ye)(ye)作為(wei)市場(chang)主體，要(yao)積極主動作為(wei)，在政策框架內做好(hao)企業(ye)(ye)中長(chang)期規劃，加快(kuai)環(huan)保達標改造(zao)，加快(kuai)淘汰落后(hou)焦爐(lu)，加快(kuai)“上(shang)大(da)關小(xiao)”，加快(kuai)裝備提升，加快(kuai)產(chan)業(ye)(ye)轉型。合(he)力(li)打(da)贏(ying)山西(xi)省藍天保衛(wei)戰，推動傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)提質升級(ji)(ji)。

會上，王一新副省長做了重要的指示。一要態度堅決、舉措徹底。山西省要打贏藍天保衛戰，焦化行業是難點、焦點、重點，必須把焦化行業的污染排放總量降下來。山西省焦化行業占全省工業增加值的比重為5.6%，排在煤炭、冶金、電力和裝備制造之后，列第5位，必須嚴格控制焦化建成產能，力爭全省焦炭年總產量只減不增。山西省焦化產業存在裝備水平低、調整重組效果有限等問題，產業升級勢在必行。要走集約化規模化園區化循環化綠色發展道路，達到“一石四鳥”的目的。二要堅持市場化法治化原則，切忌簡單化“一刀切”。堅持把環保標準挺在前面，用環保標準倒逼焦化產業轉型升級。強化規劃引領，鼓勵焦化產能向產業優勢明顯和環境容量充足的地區轉移，通過規劃布局專門的焦化園區，引導上大關小、退城入園，引導小散企業向園區集中，實現集約化規模化園區化循環化發展。注重政策激勵，使企業更主動、更愿意配合方案落實。三要注重剛性與柔性的有機結合，力爭取得綜合社會效益最大化。要(yao)(yao)給企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)講清大道理(li)與小道理(li)的關系，落實(shi)環保達標要(yao)(yao)求，以(yi)革命性(xing)的舉(ju)措來推動焦(jiao)化行(xing)業(ye)(ye)轉型升級。要(yao)(yao)站在企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的角度(du)，幫(bang)助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在落實(shi)方案(an)時(shi)盡量減少(shao)損失，形成政府與企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)落實(shi)方案(an)的合力。各(ge)地(di)、各(ge)有(you)關部(bu)門在落實(shi)方案(an)時(shi)一定不能簡單(dan)、機械、冷(leng)血，而要(yao)(yao)多一些換(huan)位思考，從企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)角度(du)著(zhu)想，幫(bang)助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)解決一些實(shi)際(ji)困難和問題(ti)。

最后，省政協副主席、省經信委主任李曉波就貫徹落實會議精神強調指出，焦化產業打好污染防治攻堅戰、推動轉型升級，既是山西省推進生態文明建設的一項重要政治任務，也是傳統產業轉變經濟發展方式的重要途徑。一要傳達學習好會議精神。各級各部門要高度重視，會后將會議精神，特別是王一新副省長講話精神迅速向主要領導進行匯報，盡快把《實施方案》有關政策向基層傳達到位。二要組織落實好《實施方案》。各市、縣人民政府要按照《實施方案》規定的各項政策，結合實際制定行動計劃，確保各項任務目標按時完成。三要安排部署好相關工作。焦化企業要認真學習《實施方案》各項鼓勵政策(ce)和限制性政策(ce)，在政策(ce)框架內做(zuo)好(hao)企業中長(chang)期規劃，加快環保達標改造，加快淘汰落后焦爐(lu)，加快“上大(da)關小”，加快裝備提(ti)升，加快產(chan)業轉型(xing)。

會議在(zai)各產焦(jiao)市(shi)、產焦(jiao)縣（市(shi)、區(qu)）設分(fen)會場(chang)，產焦(jiao)市(shi)縣政府(fu)分(fen)管領導(dao)、有關部門負(fu)責人(ren)以(yi)(yi)及(ji)全省焦(jiao)化企(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)在(zai)分(fen)會場(chang)參(can)加了(le)會議，省環保(bao)廳、臨汾市(shi)政府(fu)、孝義經濟開發區(qu)負(fu)責人(ren)以(yi)(yi)及(ji)焦(jiao)化企(qi)業(ye)代表(biao)(biao)潞(lu)寶集團負(fu)責人(ren)作了(le)表(biao)(biao)態發言。