“嚴格控制焦化(hua)建成產(chan)能(neng)，力爭全(quan)(quan)省焦炭(tan)年(nian)(nian)總(zong)產(chan)量(liang)較上(shang)(shang)年(nian)(nian)度只減不(bu)增”，近日，山西省出(chu)臺《山西省焦化(hua)產(chan)業打(da)好(hao)污染防治攻堅(jian)戰(zhan)推(tui)動轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)實施(shi)方案》，提(ti)(ti)出(chu)2019年(nian)(nian)10月1日起(qi)，全(quan)(quan)省焦化(hua)企業全(quan)(quan)部達到環保特別排(pai)放限值標(biao)準；到2020年(nian)(nian)，全(quan)(quan)省焦化(hua)行業顆粒物、二氧化(hua)硫、氮氧化(hua)物排(pai)放量(liang)較2015年(nian)(nian)下降40%以上(shang)(shang)，炭(tan)化(hua)室高度5.5米以上(shang)(shang)焦爐產(chan)能(neng)占比(bi)達到50%以上(shang)(shang)，焦化(hua)裝備水平明顯(xian)提(ti)(ti)升(sheng)。

退城入園，焦爐產能總體穩中有降

《實(shi)施方案》提出嚴格控制屬地焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)規模，利(li)用環(huan)保(bao)、能(neng)耗(hao)標準倒逼和市場(chang)化(hua)(hua)手段，合(he)(he)(he)理平衡淘汰焦(jiao)(jiao)爐產能(neng)量與新(xin)建焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)項(xiang)目產能(neng)量，確保(bao)建成焦(jiao)(jiao)爐產能(neng)總(zong)(zong)體穩中有降，污染(ran)排放總(zong)(zong)量大(da)幅度(du)降低。新(xin)建產能(neng)置(zhi)(zhi)換焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)項(xiang)目必(bi)須在依法設(she)立(li)、環(huan)保(bao)基礎設(she)施齊全、經規劃環(huan)評、允許建設(she)焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)項(xiang)目的(de)園(yuan)區(qu)建設(she)。京津冀及周邊地區(qu)4市和汾渭平原地區(qu)4市加(jia)大(da)現有焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)園(yuan)區(qu)整合(he)(he)(he)力度(du)，鼓(gu)勵焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)產能(neng)向產業(ye)(ye)優勢(shi)明顯和環(huan)境容量充足(zu)的(de)地區(qu)和園(yuan)區(qu)轉(zhuan)移(yi)；鼓(gu)勵焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)企業(ye)(ye)通(tong)過(guo)產能(neng)置(zhi)(zhi)換、股權置(zhi)(zhi)換、產權流轉(zhuan)和合(he)(he)(he)資合(he)(he)(he)作等方式實(shi)施并購(gou)重組；鼓(gu)勵鋼鐵企業(ye)(ye)并購(gou)重組焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)企業(ye)(ye)。

4.3米焦爐，不達標今年年底前關停

山(shan)西省規(gui)定(ding)2019年(nian)(nian)(nian)10月(yue)1日起，凡未(wei)(wei)完(wan)成大(da)氣(qi)污染特別排放限值標準改造的焦(jiao)(jiao)化企(qi)業，由(you)所在地環(huan)保部門依(yi)法責(ze)令(ling)停(ting)產(chan)、整治(zhi)。設(she)區(qu)市(shi)(shi)建(jian)成區(qu)范(fan)圍內(nei)的焦(jiao)(jiao)化企(qi)業，相關(guan)市(shi)(shi)政府(fu)在2018年(nian)(nian)(nian)底前(qian)制定(ding)專項退出(chu)(chu)計(ji)劃(hua)并向社會公開，按(an)(an)(an)照規(gui)定(ding)的時間節點關(guan)閉退出(chu)(chu)。各市(shi)(shi)要(yao)對備案(核準)、環(huan)評、土地、安全生產(chan)等手續(xu)不全以及(ji)未(wei)(wei)通過(guo)國家行業準入的炭(tan)化室高度4.3米焦(jiao)(jiao)爐(lu)，全部于2018年(nian)(nian)(nian)底前(qian)關(guan)停(ting)。2018年(nian)(nian)(nian)底前(qian)完(wan)成焦(jiao)(jiao)爐(lu)淘(tao)(tao)汰(tai)的，其焦(jiao)(jiao)化產(chan)能按(an)(an)(an)現有100%置(zhi)換；2019年(nian)(nian)(nian)底前(qian)完(wan)成淘(tao)(tao)汰(tai)的，按(an)(an)(an)現有90%置(zhi)換；2020年(nian)(nian)(nian)底前(qian)完(wan)成淘(tao)(tao)汰(tai)的，按(an)(an)(an)現有80%置(zhi)換；2020年(nian)(nian)(nian)后完(wan)成淘(tao)(tao)汰(tai)的，按(an)(an)(an)現有50%置(zhi)換。確定(ding)淘(tao)(tao)汰(tai)的居民供熱(re)供氣(qi)焦(jiao)(jiao)化企(qi)業，在規(gui)定(ding)淘(tao)(tao)汰(tai)期限內(nei)由(you)所在地政府(fu)落實氣(qi)源(yuan)熱(re)源(yuan)替代。

上大關小，炭化室高度必須達標

按(an)照(zhao)《實施(shi)方案(an)》，2020年底前，焦(jiao)(jiao)(jiao)化企業(ye)利用(yong)自有(you)焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu)(lu)產能(neng)(neng)(neng)備案(an)建(jian)(jian)設焦(jiao)(jiao)(jiao)化項(xiang)(xiang)(xiang)目，允許項(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)成后淘汰(tai)原(yuan)有(you)焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu)(lu)，如新項(xiang)(xiang)(xiang)目備案(an)后2年仍(reng)未建(jian)(jian)成，原(yuan)有(you)焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu)(lu)立即淘汰(tai)。對置(zhi)(zhi)換(huan)自有(you)焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu)(lu)產能(neng)(neng)(neng)實施(shi)“上大關(guan)小”的新項(xiang)(xiang)(xiang)目，2018年備案(an)的，按(an)100%確(que)定(ding)置(zhi)(zhi)換(huan)產能(neng)(neng)(neng)量；2019年備案(an)的，按(an)90%確(que)定(ding)置(zhi)(zhi)換(huan)產能(neng)(neng)(neng)量；2020年備案(an)的，按(an)80%確(que)定(ding)置(zhi)(zhi)換(huan)產能(neng)(neng)(neng)量。產能(neng)(neng)(neng)置(zhi)(zhi)換(huan)確(que)認后的新建(jian)(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目，搗固焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu)(lu)必(bi)須達到炭化室高度6米及以(yi)上，頂裝(zhuang)焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu)(lu)必(bi)須達到炭化室高度6.98米及以(yi)上，并明(ming)確(que)焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu)(lu)煤(mei)氣綜合(he)利用(yong)、精深加工(gong)方向(xiang)，配套(tao)干(gan)熄焦(jiao)(jiao)(jiao)裝(zhuang)置(zhi)(zhi)，制(zhi)定(ding)焦(jiao)(jiao)(jiao)化生產廢水零(ling)排放措施(shi)，其他條件要滿(man)足最新焦(jiao)(jiao)(jiao)化行業(ye)準入(ru)標準。

從嚴治污，違規企業予以高限處罰

山西省將綜合運用按日(ri)連續處罰(fa)、限(xian)制(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、停(ting)產(chan)(chan)整治、停(ting)業(ye)關(guan)閉等手段，依法從嚴處罰(fa)焦(jiao)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)超(chao)標排(pai)(pai)污行為。對(dui)未依法取得排(pai)(pai)污許(xu)可證(zheng)、逃避監管實(shi)施排(pai)(pai)放(fang)、超(chao)過(guo)(guo)大氣(qi)污染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)或者(zhe)超(chao)過(guo)(guo)重點大氣(qi)污染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)總量(liang)控制(zhi)(zhi)指標實(shi)施排(pai)(pai)放(fang)的(de)焦(jiao)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)，依法予以高限(xian)處罰(fa)，并責(ze)令其(qi)改正或者(zhe)限(xian)制(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、停(ting)產(chan)(chan)整治。對(dui)屢罰(fa)屢犯的(de)企(qi)業(ye)，報(bao)經(jing)有批(pi)準(zhun)(zhun)權的(de)人民政府批(pi)準(zhun)(zhun)，責(ze)令停(ting)產(chan)(chan)、關(guan)停(ting)。環保部門(men)牽頭，經(jing)信等部門(men)配合，開展焦(jiao)化(hua)(hua)環保違法專項整治，關(guan)停(ting)一批(pi)目前排(pai)(pai)放(fang)嚴重超(chao)標的(de)焦(jiao)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)。

（編輯：張艷(yan)  審校：寇建仁）