煤炭(tan)行業目前已經到了舉步(bu)維艱的地步(bu)，企業虧損面超過70%，一半以(yi)上企業出(chu)現(xian)減(jian)發、欠發、緩發職工(gong)工(gong)資的現(xian)象。尤(you)其是一些(xie)老國企處境更加艱難(nan)。

在此背景下，高層領導對(dui)煤(mei)礦(kuang)脫困工(gong)作重(zhong)視程(cheng)度之高，決心之大前所未有。有分析人(ren)士稱(cheng)：現(xian)在為了幫助煤(mei)炭企業(ye)脫困，一切皆有可能。

發改委今日將召(zhao)集包括5大發電(dian)集團(tuan)(tuan)、神華集團(tuan)(tuan)在(zai)內的大型企業(ye)(ye)負責(ze)人召(zhao)開(kai)會議，傳達高(gao)層領(ling)導關(guan)于煤(mei)炭(tan)行業(ye)(ye)脫困的指示精神，并研究(jiu)煤(mei)炭(tan)進(jin)口相關(guan)工作。

記(ji)者還從權威人士處獲悉(xi)，近(jin)期高(gao)層領導主持召開了一(yi)次關(guan)于研究煤(mei)炭(tan)企業脫困的專題會(hui)議，要求適當限制煤(mei)炭(tan)產能，制定(ding)調(diao)減產能產量(liang)計劃和具(ju)體方案。加(jia)快淘汰落后產能，關(guan)閉一(yi)定(ding)數量(liang)的煤(mei)礦。

另外(wai)，還將實行黑名單(dan)制度。

上證報記者(zhe)從煤(mei)(mei)電行業(ye)人士處獲(huo)悉(xi)，發改委今日將召(zhao)(zhao)集(ji)包括五大發電集(ji)團、神華(hua)集(ji)團在(zai)內(nei)的(de)大型(xing)企業(ye)負責(ze)人召(zhao)(zhao)開會議，傳(chuan)達(da)高層(ceng)領導關(guan)于(yu)煤(mei)(mei)炭(tan)行業(ye)脫困(kun)的(de)指示精神，并研究(jiu)煤(mei)(mei)炭(tan)進口相關(guan)工作。

據權(quan)威專家透(tou)露，高層領導對煤(mei)礦脫(tuo)困工(gong)作重(zhong)視程度之高，決心之大(da)前(qian)所未有。預(yu)計未來可能出臺多項(xiang)力(li)度更大(da)的(de)措施幫助煤(mei)炭行業(ye)脫(tuo)困。

幫困(kun)措施不斷升級

昨天(tian)，新一期環渤海動力(li)煤(mei)指數出爐，報收于478元/噸，較前(qian)一周繼續(xu)下(xia)跌1元/噸，價(jia)格走勢趨于平穩。煤(mei)炭行業專(zhuan)家分析認(ren)為，近期連續(xu)召開煤(mei)炭脫困聯席會議，部分大型煤(mei)炭企(qi)業響應保價(jia)限產倡議等積(ji)極因素對于動力(li)煤(mei)價(jia)格起到了支撐作用。

而國家相關部門對煤(mei)炭(tan)行業(ye)的(de)幫困措施(shi)還將繼續升級。

昨天，記者(zhe)從煤(mei)(mei)炭(tan)行業權威人士(shi)處獲悉，近期高層領導主持(chi)召開(kai)了一次關于研究煤(mei)(mei)炭(tan)企(qi)業脫(tuo)困，促進(jin)煤(mei)(mei)炭(tan)企(qi)業平穩發展的專題會議。這次會議要(yao)求適(shi)當限制煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)能(neng)(neng)，制定調減產(chan)能(neng)(neng)產(chan)量(liang)計劃(hua)和具(ju)體方案(an)，要(yao)求下(xia)半年(nian)壓縮產(chan)量(liang)2億噸，并計劃(hua)分解(jie)到省、市。加快(kuai)淘汰(tai)落(luo)后產(chan)能(neng)(neng)，關閉一定數量(liang)的煤(mei)(mei)礦。另外，還將實行黑名單(dan)制度。

事實上，日前(qian)發布的(de)《關于遏(e)制煤礦(kuang)超(chao)能力(li)(li)生(sheng)產(chan)規范企業生(sheng)產(chan)行為(wei)的(de)通知》中，已要求煤礦(kuang)簽(qian)訂《煤礦(kuang)按照登記公布生(sheng)產(chan)能力(li)(li)組織生(sheng)產(chan)的(de)承諾書》，并向(xiang)社(she)會(hui)公開，對于違背《承諾書》違規或超(chao)能力(li)(li)生(sheng)產(chan)造成安全事故的(de)，列入黑名單，并和(he)企業的(de)項目(mu)審批、融資貸款等掛鉤。

值(zhi)得關注的(de)是，這次高(gao)層領導主持的(de)會議還提出(chu)，要嚴控進(jin)口(kou)煤(mei)炭，并鼓勵出(chu)口(kou)。全年(nian)減少進(jin)口(kou)煤(mei)炭5000萬到1億噸，擬對除褐煤(mei)之外(wai)的(de)進(jin)口(kou)煤(mei)炭，征收(shou)3%-6%的(de)進(jin)口(kou)關稅。盡快出(chu)臺《商品煤(mei)質(zhi)量監管(guan)(guan)辦法》，加強質(zhi)量監管(guan)(guan)，嚴格限制(zhi)高(gao)硫高(gao)灰(hui)低質(zhi)煤(mei)進(jin)口(kou)。

據(ju)稱，發改委還將(jiang)約談五(wu)大電(dian)力企業，以(yi)控制進口(kou)劣質煤(mei)使用，并與(yu)發電(dian)計(ji)劃掛鉤。

相關(guan)會議(yi)通知(zhi)也(ye)顯(xian)示，發(fa)(fa)改委已要(yao)求神華集(ji)團(tuan)、華潤電(dian)力、粵電(dian)集(ji)團(tuan)填寫(xie)2012年以來電(dian)煤消耗、進口(kou)價格調查(cha)表(biao)，而(er)五大發(fa)(fa)電(dian)集(ji)團(tuan)也(ye)需要(yao)同時把預計8月份電(dian)煤進口(kou)情況提交會上。

產能建(jian)設(she)超前(qian)存(cun)隱患

目前，煤炭(tan)行(xing)業(ye)已經到了舉步(bu)維艱的地步(bu)。中國煤炭(tan)工(gong)業(ye)協會會長(chang)王顯(xian)政在近期一(yi)(yi)(yi)次(ci)會議上(shang)(shang)指出，煤炭(tan)企(qi)(qi)業(ye)虧損面(mian)已經超過70%，一(yi)(yi)(yi)半以(yi)上(shang)(shang)企(qi)(qi)業(ye)出現(xian)減(jian)發(fa)(fa)、欠發(fa)(fa)、緩發(fa)(fa)職工(gong)工(gong)資的現(xian)象。尤其是一(yi)(yi)(yi)些老國企(qi)(qi)處境更(geng)加艱難。煤監(jian)局副局長(chang)更(geng)是擔憂(you)，按(an)照目前狀況發(fa)(fa)展下去(qu)，對于安全生產極(ji)為不利，發(fa)(fa)生大事故的風險上(shang)(shang)升(sheng)。

據悉，有關方面(mian)對于9月份煤炭(tan)價(jia)格達成了一致(zhi)意見，底線(xian)是(shi)保持(chi)8月份實際執行價(jia)不變，這(zhe)有望支撐煤炭(tan)價(jia)格繼續(xu)保持(chi)平穩。

不(bu)(bu)得不(bu)(bu)提的(de)(de)(de)是，目(mu)前煤(mei)炭(tan)(tan)行業(ye)(ye)陷入(ru)困境與(yu)早年煤(mei)炭(tan)(tan)行業(ye)(ye)產(chan)能(neng)(neng)建(jian)(jian)設超(chao)前有(you)直接的(de)(de)(de)關(guan)系，形(xing)成了巨大(da)的(de)(de)(de)煤(mei)炭(tan)(tan)產(chan)能(neng)(neng)，導(dao)致(zhi)供需關(guan)系嚴重失(shi)衡。昨(zuo)天(tian)，中(zhong)國能(neng)(neng)源(yuan)研究會(hui)副會(hui)長周大(da)地(di)在中(zhong)國分布(bu)式能(neng)(neng)源(yuan)國際(ji)論(lun)壇上指出了這一點，同時(shi)他還提醒，包括風光等可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)能(neng)(neng)源(yuan)在內的(de)(de)(de)電(dian)源(yuan)建(jian)(jian)設未來也同樣存在過(guo)剩的(de)(de)(de)風險。