從日前召(zhao)開的(de)(de)2014中國(guo)國(guo)際石油化(hua)工大(da)會上傳出(chu)消息，由于我國(guo)大(da)部分富煤地(di)區水資源缺乏、生態環境脆弱，近(jin)期國(guo)家能源局將(jiang)發(fa)布(bu)煤化(hua)工差別化(hua)準入條件，根據(ju)地(di)區條件確定(ding)不同的(de)(de)水耗、排放等量化(hua)指標。同時(shi)，煤化(hua)工項目(mu)的(de)(de)審批門(men)檻(jian)，與以往相(xiang)比也將(jiang)大(da)幅提高。

“據(ju)我所知，目(mu)(mu)前(qian)國(guo)家批(pi)了的(de)煤化工項(xiang)目(mu)(mu)已經和‘十三五’規劃(hua)里面的(de)數目(mu)(mu)差(cha)不多了，最近煤制油等項(xiang)目(mu)(mu)是不會再批(pi)了。”石油和化學(xue)工業規劃(hua)院院長顧宗(zong)勤坦言(yan)。

在準入條件的(de)(de)差(cha)別化(hua)(hua)(hua)上(shang)，據中國(guo)石油和化(hua)(hua)(hua)學(xue)工(gong)業聯(lian)合會副秘書長(chang)胡遷林透露(lu)，國(guo)家能(neng)源局明確(que)表示嚴格(ge)煤化(hua)(hua)(hua)工(gong)的(de)(de)能(neng)源轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)效率、水(shui)(shui)耗(hao)(hao)、排放等產(chan)(chan)業準入要求(qiu)，并根據地(di)區(qu)條件實行差(cha)別化(hua)(hua)(hua)政策。以(yi)煤制(zhi)油為例，此(ci)前每噸(dun)(dun)(dun)產(chan)(chan)品的(de)(de)水(shui)(shui)耗(hao)(hao)基(ji)本(ben)值(zhi)(zhi)為9至(zhi)10噸(dun)(dun)(dun)，先進(jin)值(zhi)(zhi)為6至(zhi)7噸(dun)(dun)(dun)，而(er)即將出(chu)臺的(de)(de)準入政策則將全國(guo)分為一(yi)(yi)般(ban)地(di)區(qu)和缺水(shui)(shui)地(di)區(qu)，其(qi)中一(yi)(yi)般(ban)地(di)區(qu)每噸(dun)(dun)(dun)產(chan)(chan)品的(de)(de)水(shui)(shui)耗(hao)(hao)基(ji)本(ben)值(zhi)(zhi)為8至(zhi)9噸(dun)(dun)(dun)，先進(jin)值(zhi)(zhi)為6至(zhi)7噸(dun)(dun)(dun)，而(er)缺水(shui)(shui)地(di)區(qu)的(de)(de)水(shui)(shui)耗(hao)(hao)基(ji)本(ben)值(zhi)(zhi)和先進(jin)值(zhi)(zhi)則分別為6至(zhi)7噸(dun)(dun)(dun)和5至(zhi)6噸(dun)(dun)(dun)。

針對排(pai)(pai)(pai)放(fang)尤其是廢水排(pai)(pai)(pai)放(fang)，則劃分為環(huan)境(jing)承(cheng)載(zai)力較強(qiang)(qiang)和較弱兩(liang)類(lei)地區(qu)，其中(zhong)環(huan)境(jing)承(cheng)載(zai)力較強(qiang)(qiang)地區(qu)要(yao)(yao)(yao)求實(shi)現(xian)近“零排(pai)(pai)(pai)放(fang)”，即全場(chang)廢水無(wu)排(pai)(pai)(pai)出口，廢水中(zhong)溶解性固體(ti)(ti)總量全部形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)高(gao)鹽(yan)(yan)水(含鹽(yan)(yan)量大于20%)排(pai)(pai)(pai)入蒸(zheng)發(fa)源，廢水回(hui)用率要(yao)(yao)(yao)達到95%至98%。而環(huan)境(jing)承(cheng)載(zai)力較弱地區(qu)則要(yao)(yao)(yao)實(shi)現(xian)“零排(pai)(pai)(pai)放(fang)”，即全場(chang)廢水無(wu)排(pai)(pai)(pai)出口，廢水中(zhong)溶解性固體(ti)(ti)總量全部形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)工業鹽(yan)(yan)回(hui)用或處置(zhi)。

此(ci)外，能源局(ju)還要(yao)求，對于已建成(cheng)的示(shi)范項目(mu)要(yao)進行節(jie)水(shui)改造，對于新(xin)上(shang)項目(mu)要(yao)參(can)考已投(tou)產示(shi)范項目(mu)，在設計(ji)環節(jie)進行節(jie)水(shui)優化(hua)。鼓勵企(qi)業(ye)加大節(jie)水(shui)力度(du)，遵(zun)循“高水(shui)高用(yong)、低(di)(di)水(shui)低(di)(di)用(yong)、清污分流(liu)、梯級利用(yong)”的原則，進行節(jie)水(shui)系統優化(hua)。

隨著(zhu)差別化準(zhun)入條件的出臺以及準(zhun)入門(men)檻的提高(gao)，勢必帶(dai)來的結果是部分煤化工項(xiang)目(mu)的擱(ge)淺。事實上，項(xiang)目(mu)擱(ge)淺的問題已(yi)經出現(xian)。據相關媒體(ti)報(bao)道稱，因水資源緊張，最近在內蒙古和(he)寧夏已(yi)有一些(xie)煤化工項(xiang)目(mu)停(ting)工，大多數(shu)是中小型項(xiang)目(mu)，預計(ji)接下(xia)來將會有更多諸(zhu)如此類的停(ting)工現(xian)象出現(xian)。