山西(xi)省經(jing)信委近日印發(fa)(fa)了《化(hua)解(jie)(jie)鋼鐵焦化(hua)水泥電解(jie)(jie)鋁行業產(chan)能嚴重過剩矛(mao)盾實(shi)施方案》（下稱(cheng)《實(shi)施方案》）。《實(shi)施方案》指出，山西(xi)省經(jing)信委化(hua)解(jie)(jie)產(chan)能過剩矛(mao)盾工(gong)作(zuo)的基本(ben)原則是(shi)：堅持發(fa)(fa)揮企業主(zhu)體作(zuo)用(yong)，增強內在發(fa)(fa)展(zhan)動力；堅持發(fa)(fa)揮市場決定作(zuo)用(yong)，優化(hua)外在發(fa)(fa)展(zhan)環境；堅持發(fa)(fa)揮政府(fu)引導作(zuo)用(yong)，創新綜(zong)合(he)管(guan)理(li)機制(zhi)。

《實施方案(an)》提出，山西省經信委化(hua)解產能(neng)(neng)過(guo)剩矛(mao)盾工作的(de)總體(ti)要求是：全(quan)面(mian)貫徹落(luo)實黨的(de)十(shi)八(ba)大、十(shi)八(ba)屆三(san)中全(quan)會精神，以建(jian)設國家(jia)資(zi)源型(xing)經濟轉型(xing)綜改試驗區為(wei)統(tong)領，堅(jian)持以轉變發展方式為(wei)主線，把化(hua)解產能(neng)(neng)嚴重過(guo)剩矛(mao)盾作為(wei)產業結(jie)構調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)的(de)重點，按(an)照堅(jian)決遏制增量(liang)和調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)優化(hua)存量(liang)相(xiang)結(jie)合的(de)思路，明(ming)確“企(qi)業、市場、政(zheng)府”三者定位(wei)，重點從“消化(hua)、轉(zhuan)移、整合(he)、淘汰”四方(fang)面化解產(chan)能嚴重過剩矛盾，轉變政府職(zhi)能，建立長效機(ji)制，推動產(chan)業轉型升級和工(gong)業經濟平穩發展。

《實施方案》按照(zhao)山西省(sheng)經信委工作(zuo)職責(ze)，確定了化解(jie)產能嚴重(zhong)過剩矛盾的5項主要任務，并將工作任務細化分解到有關責任處室：一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)遏制產(chan)(chan)能盲目(mu)擴張，妥善處理違規產(chan)(chan)能；二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)決淘(tao)汰落(luo)后產(chan)(chan)能，引導過剩產(chan)(chan)能退(tui)出；三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)調整優化組(zu)織(zhi)結構(gou)，增強管理創新能力；四是(shi)(shi)(shi)(shi)引導產(chan)(chan)業有序轉(zhuan)移，優化產(chan)(chan)業空間布(bu)局；五是(shi)(shi)(shi)(shi)擴大市(shi)場有效(xiao)需求(qiu)，營造公平(ping)市(shi)場環境。《實施方(fang)案》還從落(luo)實目(mu)標責任、嚴格行業管理、推動(dong)產(chan)(chan)業升級、跟蹤監管項目(mu)、強化檢查考(kao)核、加強信息公開等6個(ge)方面，提(ti)出了(le)化解產能嚴重過剩矛盾的推進措(cuo)施。

《實施方案》要求，山西各(ge)市經(jing)信委要在市人(ren)民政(zheng)(zheng)府的統一領(ling)導下，按照本通知要求，結合實際制定具(ju)體(ti)推(tui)(tui)(tui)進(jin)措(cuo)施，明確職責(ze)分(fen)工，加強上下銜(xian)接(jie)(jie)，做(zuo)到(dao)責(ze)任到(dao)位、措(cuo)施到(dao)位、監(jian)管(guan)到(dao)位，推(tui)(tui)(tui)進(jin)各(ge)項工作有序開展(zhan)(zhan)。同時要注(zhu)重加強與發展(zhan)(zhan)改革、環保(bao)、國(guo)土資源(yuan)、財政(zheng)(zheng)、人(ren)社(she)、質(zhi)量、監(jian)察、金融等部門及行業協會(hui)的溝通配合，做(zuo)好政(zheng)(zheng)策銜(xian)接(jie)(jie)和(he)信息共享，形成合力(li)，確保(bao)各(ge)項任務順(shun)利推(tui)(tui)(tui)進(jin)。