7月3日，國務院正式公布《打贏藍天保衛戰三年行(xing)動計劃》。為減少(shao)大氣污(wu)染排放(fang)，今(jin)后三年，將以京津冀及周(zhou)邊地區(qu)(qu)、長三角(jiao)地區(qu)(qu)、汾渭平原等(deng)區(qu)(qu)域(yu)為重點，大力調整優(you)化產業結(jie)構(gou)、能源結(jie)構(gou)、運輸結(jie)構(gou)和用地結(jie)構(gou)，強化區(qu)(qu)域(yu)聯防聯控，狠抓(zhua)秋冬季污(wu)染防治(zhi)。

《計劃》首次(ci)提出了(le)“以(yi)(yi)鋼定焦”的目標(biao)：重點區域(yu)加(jia)大獨立(li)焦化企(qi)業淘汰力度，京(jing)津冀及(ji)周邊地(di)區實施(shi)“以(yi)(yi)鋼定焦”，力爭2020年京(jing)津冀煉焦產能與(yu)鋼鐵產能比達到(dao)0.4左右。

統計(ji)數據顯示，2017年(nian)京(jing)津(jin)冀(ji)地(di)區粗鋼(gang)產(chan)(chan)能(neng)2.6億(yi)噸，焦(jiao)化產(chan)(chan)能(neng)9208萬(wan)噸。考慮河北地(di)區計(ji)劃在(zai)(zai)2020年(nian)之(zhi)前將粗鋼(gang)產(chan)(chan)能(neng)壓(ya)縮(suo)至2億(yi)噸，屆時京(jing)津(jin)冀(ji)粗鋼(gang)總產(chan)(chan)能(neng)在(zai)(zai)2.28億(yi)噸，對應(ying)2020年(nian)京(jing)津(jin)冀(ji)焦(jiao)化目標(biao)產(chan)(chan)能(neng)為9130萬(wan)噸。單從文件去產(chan)(chan)能(neng)目標(biao)測算，京(jing)津(jin)冀(ji)地(di)區焦(jiao)化去產(chan)(chan)能(neng)壓(ya)力不大(da)，但獨立焦(jiao)化企業(ye)將面臨巨大(da)行(xing)業(ye)整合壓(ya)力。

重(zhong)點區域二氧化硫、氮氧化物、顆粒(li)物、揮(hui)發性有機物(VOCs)全面執行大(da)氣污(wu)染物特別排放限(xian)值(zhi)。《計劃》從空間和時間2個維度明確(que)了2018-2020年環保(bao)整治重(zhong)點：空間方面，超低排放值(zhi)要求范圍從2017年的(de)“26+2”城(cheng)市擴大(da)至(zhi)長三(san)角地(di)區和汾渭平原地(di)區。汾渭平原11城(cheng)涉及(ji)山西(xi)、陜(shan)西(xi)和河南(nan)部(bu)分城(cheng)市，前兩(liang)者均(jun)為焦炭(tan)主產區。

前(qian)期部分(fen)地區(qu)(qu)已經(jing)開(kai)始出臺相應(ying)措施(shi)：徐(xu)州地區(qu)(qu)從4月下旬鋼廠、焦化(hua)廠停產后(hou)至今未(wei)復(fu)產；陜西地區(qu)(qu)6月15日(ri)宣布取暖季鋼鐵和焦化(hua)行業(ye)執行30%限產。

時間方面(mian)，進一步明確三個重點區(qu)域實現超低排放(fang)值的截點。京津冀及周邊地(di)區(qu)2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底基本完成(cheng)治理任務，長(chang)三角地(di)區(qu)和汾渭(wei)平原(yuan)2019年(nian)(nian)底前完成(cheng)，全國2020年(nian)(nian)底前基本完成(cheng)。

在環保(bao)(bao)落地背景下(xia)，焦化(hua)(hua)(hua)(hua)行業(ye)作(zuo)為(wei)(wei)傳統重污染(ran)行業(ye)將面(mian)臨嚴峻的(de)環保(bao)(bao)去(qu)(qu)產(chan)能壓力。截止2017年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)，全國焦化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)能6.5億噸，其中2/3產(chan)能為(wei)(wei)獨立焦化(hua)(hua)(hua)(hua)廠；4.3米以下(xia)炭化(hua)(hua)(hua)(hua)室高度的(de)落后產(chan)能占比近(jin)50%；獨立焦化(hua)(hua)(hua)(hua)廠干(gan)熄(xi)焦比例僅有16%。藍天保(bao)(bao)衛戰(zhan)三年(nian)(nian)行動計(ji)劃將正式開啟(qi)焦化(hua)(hua)(hua)(hua)去(qu)(qu)產(chan)能號角，2018-2019或成為(wei)(wei)焦化(hua)(hua)(hua)(hua)環保(bao)(bao)去(qu)(qu)產(chan)能元(yuan)年(nian)(nian)。

（編輯：張艷  審校：寇建(jian)仁）